3月31日，东营市人民政府新闻办公室召开“干事创业 担当尽责”主题系列新闻发布会第六场，邀请到市农业农村局党组成员、二级调研员任永青，市农业农村局党组成员、市现代畜牧业发展服务中心党总支书记、主任刘志强，市农业农村局发展规划科负责人李岩，市农业农村局乡村产业发展科负责人吴晗，市农业农村局帮扶科科长王宏伟，介绍有关情况，并回答记者提问。

任永青

市委以“新春第一会”，吹响了全市“干事创业、担当尽责”加力推动产业转型升级的号角。市农业农村局将认真贯彻市委、市人民政府工作要求，锚定打造现代特色农业强市目标定位，持续提升农业综合生产能力，大力发展乡村富民产业，聚力打造沿黄沿海盐碱地特色的乡村振兴齐鲁样板，扎实推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。

一、坚持稳中求进，聚力增强粮食和重要农产品供给保障能力。一是毫不放松抓好粮食生产。深入推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动，实施河口区、垦利区、广饶县国家粮油作物单产提升整建制推进县项目以及利津县国家大豆单产提升工程，聚焦小麦促弱转壮，全力争农时、抢田管、推技术、保丰产，确保全市粮食面积、产量分别稳定在382万亩、30亿斤以上。二是保障“菜篮子”产品稳定供给。严格落实“菜篮子”市长负责制，实施蔬菜综合生产能力提升工程，加快老旧设施升级改造，鼓励发展节能防寒、智能调控的新型日光温室，持续推进畜牧业集约化、标准化、生态化、智慧化发展，不断提升畜牧业综合生产能力。保障蔬菜、肉蛋奶总产量均稳定在80万吨以上。三是扎实推进高标准农田提质扩面。高质量完成2025年度20.5万亩高标准农田建设项目续建，有序推进2026年度高标准农田项目建设，推动高标准农田灌排渠系与灌区骨干工程衔接贯通，建立完善立项、建设、验收、管护机制，力争“建一块、成一块、管好一块”。四是加力建设全国盐碱地综合利用示范区。系统提炼盐碱地等耕地后备资源综合利用试点和广饶县盐碱地综合利用试点县建设成果，大力推进盐碱地分类高效利用，持续深挖盐碱地开发利用潜力。发挥盐碱地国创中心、崖州湾国家实验室等高能级平台创新引领作用，加快构建盐碱地种业发展新体系。2026年，力争引进种植新品种（系）150个以上，育成农作物新品种（系）20个以上。

二、坚持集群带动，加快推动乡村富民产业高质量发展。一是育强优势产业链。深入实施乡村富民产业发展三年行动，以现代畜牧、特色水产和沿黄大豆“三大产业集群”为牵引，加快推动黄河口滩羊、大米、大闸蟹等“全产业链”提档升级，扎实推进东营区地热能零碳现代农业产业基地、东凯开发建设公司超级芦竹种植项目等农业重点项目建设，开展现代农业“招大引强”行动，保障农业农村经济稳中向好、进中提质。二是培育壮大新型农业经营主体。实施农业龙头企业提振、新型农业经营主体发展质量提升行动，大力培育省市级农业重点龙头企业，力争年内培育市级以上重点农业龙头企业10家以上，布局建设区域性现代农事综合服务中心10个以上，优化提升农民合作社、家庭农场等100家以上。三是进一步擦亮“黄河口农品”金字招牌。实施新一轮“黄河口农品”品牌提升行动，系统策划“黄河口农品·盐碱地特产”区域公用品牌，鼓励开发企业自主品牌，聚力打造品牌矩阵。举办“黄河口农品·盐碱地特产”系列推介活动，积极参加国家级、省级大型展会，坚持线上线下并举，抓好全媒体宣传，不断提升“黄河口农品·盐碱地特产”品牌知名度和影响力。

三、坚持宜居宜业，分类有序片区化推进乡村振兴。一是提升片区建设实效。坚持市县联动、梯次打造，做实“片区+园区+强镇”共建模式，积极引入各类市场主体对片区资源进行整村性、系统化、多维度运营，激发片区长效发展内生动力。2026年，全面完成5个在建省级片区建设任务，力争新建提升6个省级片区，建设5个市级片区，省、市、县三级乡村振兴片区达到70个以上。二是深化农村人居环境整治。启动新一轮农村人居环境整治提升五年行动，统筹推进农村“厕所革命”、生活垃圾治理、污水治理等重点任务，开展村庄清洁行动“春夏秋冬”系列战役，建设一批宜居宜业和美乡村。三是巩固拓展脱贫攻坚成果。落实好产业、教育、医疗、住房、饮水、养老、就业、兜底保障等各项帮扶政策，保持各类帮扶政策总体稳定。完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，强化监测预警，及时将存在返贫致贫风险的困难群众纳入监测范围，牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线。

下一步，全市农业农村系统将以“开局就是冲刺、起步就是决战”的奋斗姿态，以“争一流站排头、当先锋作表率”的实际行动，干事创业、担当尽责，奋力推进“十五五”农业农村事业开好局、起好步，为高水平现代化强市建设夯实“三农”根基。

答记者问

市融媒体中心记者

我市把乡村振兴片区建设作为推动乡村振兴的重要抓手，加快打造沿黄沿海盐碱地特色的乡村振兴齐鲁样板，请介绍一下在宜居宜业和美乡村建设上的重点举措和成效？

刘志强

片区建设是我省学习运用“千万工程”经验、打造乡村振兴齐鲁样板的生动实践。近年来，我市深化运用先行示范、典型引路、以点带面的理念方法，坚持片区化推进、组团式发展，推动农村基本具备现代生活条件，加快建设宜居宜业和美乡村。

一是实施乡村振兴片区提升行动。把乡村振兴片区建设作为推动乡村振兴的重要抓手，按照“片区化推进、点线面结合、全要素提升、全域化覆盖”思路，完善“1+5+N”工作机制，推动政策、资金、项目等资源向片区聚集，连片提升乡村产业层次、村庄风貌和治理水平。抓实“三级联创”，坚持因村因地制宜，坚持求好不求快，久久为功、持续打造，推动片区由小片到大片、由少片到多片，梯次推进、延展提升。截至目前，全市共规划建设16个省级、28个市级、17个县级片区，覆盖全市40%左右的村庄。

二是深化农村人居环境整治。农村环境保持干净整洁是最基本的要求。我市持续实施农村人居环境整治提升行动，统筹推进农村“厕所革命”、农村生活垃圾治理、农村污水治理、村容村貌提升等重点任务，健全长效管护机制，加快建设宜居宜业和美乡村。截至目前，全市农村生活垃圾无害化处理率达100%，卫生厕所覆盖率达96%，70%的村庄污水实现有效治理，县级以上“美丽庭院”户达5.4万户。持续抓好农业废弃物资源化利用，全市农作物秸秆综合利用率达95.7%，废旧农膜综合回收率达93.6%，畜禽规模化养殖比重和畜禽粪污综合利用率分别达到95.9%、94.7%。

三是扎实开展乡村建设行动。持续提升乡村规划建设水平，一体布局县乡村产业发展、基础设施和公共服务，促进城乡更加均衡协调发展。深化农村基础设施建设，完善路、水、能源、物流等网络体系，因地制宜推动市政管网、乡村微管网等向户延伸。实施“四好农村路”提质增效、农村供水水质提升、农村电网巩固提升、农村“数字乡村”赋能、村级寄递物流扩面等专项行动，村级寄递物流综合服务站覆盖率达90%以上，行政村5G通达率达100%，加快推动农村基本具备现代生活条件。持续提升农村教育、医疗、养老等基本公共服务能力，25个乡镇实现基层医疗机构远程服务、区域性养老服务中心全覆盖，公共服务便利度显著提升。

黄三角早报记者

近年来，全市上下坚决落实粮食安全党政同责，持续增强粮食和重要农产品供给保障能力。当前正值春耕备耕关键时期，请介绍一下在保障春季农业生产方面都做了哪些工作？

李岩

春季是小麦田管的关键期，特别是受去年历史罕见秋汛影响，今年小麦生产形势极其特殊，夏粮生产面临较大压力。市农业农村局坚决扛牢粮食安全政治责任，担当尽责、抢前抓早、积极行动，全力以赴促进苗情转化升级，全市小麦带绿越冬，土壤墒情适宜，当前208万亩小麦一、二类苗占比69.8%，较冬前提高42个百分点，苗情转化持续向好。工作中主要采取了以下措施：

一是坚持高位推动，压紧压实责任。市委常委会、市人民政府常务会就春季田管工作进行安排部署、提出明确要求。市委、市人民政府领导同志多次开展现场调研，分析生产形势，细化工作举措，保障春季农业生产有序推进。全市先后召开春季麦田管理推进工作会议、小麦促弱转壮工作视频会议，安排部署春季农业生产各项工作，督促各级各部门全力抓好各项措施落地落实。

二是坚持精准施策，狠抓春季田管。制定印发春季管理技术指导意见，以“分类施策、精细管理、早管适促、保群体合理”为主攻目标，指导群众落实镇压划锄、肥水管理、病虫害防治等关键措施。针对我市盐碱地面积大、小麦茎基腐病重发风险等实际情况，坚持“抓早治小、关口前移”，提前落实700万元“一喷三防”专项资金，对小麦茎基腐病重发地块，开展“一喷早三防”，提高防治效果。全市备足自走式喷杆喷雾机等大型地面施药机械388台、背负式喷雾机1204套，日作业能力达56.5万亩，防治工作正在有序开展。同时，争取上级资金396万元，支持开展增施提苗肥等关键措施，促进苗情转化升级。

三是坚持服务下沉，强化技术保障。市级组建小麦生产帮包工作专班，5个指导服务组下沉各县区常态化开展指导服务，帮助群众落实镇压、追肥等关键措施。建立省市县专家联动机制，深入开展“农技壮苗”行动，通过“田间课堂”现场教学、拍摄技术视频、开通农技咨询热线、搭建微信交流群等形式，宣讲田管技术要点，指导落实关键技术。截至目前，已累计举办培训班40次、培训人员3900人次，出动农技人员489人次。

下一步，市农业农村局将以更硬作风、更实举措、更优服务，持续落实落细春季农业生产各项关键措施，全力夺取夏粮丰收，为全年粮食丰产奠定坚实基础。

鲁中晨报记者

我市深入实施黄河口农品品牌建设提升行动，“黄河口农品·盐碱地特产”品牌知名度和影响力不断提升。请介绍一下2026年在做优品牌上将采取哪些措施？

吴晗

近年来，我市立足沿黄沿海盐碱地资源优势，深挖品牌价值潜力，培育形成了一批区域公用品牌和企业产品品牌，开展多种形式的宣传推介，“黄河口农品·盐碱地特产”品牌知名度不断提升。2026年，市农业农村局将重点抓好品牌提升、宣传推介两个方面工作，持续提升“黄河口农品”知名度和影响力。

一是汇聚优质资源，打造“领军品牌”方阵。实施新一轮“黄河口农品”品牌提升项目，丰富品牌内涵和形象元素，新策划“盐碱地特产”区域公用品牌，培育一批具有核心竞争力的特色品牌，系统打造完整体系。

二是强化宣传推介，拓宽“品牌传播”渠道。坚持“线上线下”齐步走，构建多元化的宣传推介体系。依托新媒体平台，开展整体推送、直播带货、专题报道等，讲好我市农产品品牌故事；开展“黄河口农品”推介活动，组织实地考察对接，搭建产销对接平台，推动我市优质农产品走进更大市场、走进更多家庭。

三是完善协同机制，凝聚“品牌建设”合力。当好农业企业的“领航员”“护航员”“服务员”，引导农业经营主体同向发力，形成品牌共建、市场共拓、利益共享的良好局面。鼓励企业间加强合作交流，共享资源、互通有无，积极融入全市农业品牌建设，真正实现“品牌兴农、品牌富农”。

大众网东营频道

2026年东营市政府工作报告明确提出，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守住不发生规模性返贫致贫的底线。请问农业农村部门将如何贯彻落实？

王宏伟

过渡期以来，我市严格落实“四个不摘”要求，持续落实各项帮扶政策，健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，强化衔接资金项目建设管理，牢牢守住了不发生规模性返贫底线，有力助推乡村产业提质增效，改善了群众生产生活条件。2026年是过渡期以后转向常态化帮扶的第一年，我们将聚焦持续巩固脱贫攻坚成果，重点做好以下三方面工作。

一是健全常态化帮扶政策体系。把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，落实常态化帮扶责任，保持各类帮扶政策总体稳定，确保不发生规模性返贫致贫。坚持开发式帮扶与社会救助兜底保障相结合，推动帮扶政策协同集成。

二是实施常态化监测帮扶。完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，严格执行全省防止返贫致贫对象认定标准，用好农户自主申报、基层日常排查、部门大数据预警等渠道，对存在返贫致贫风险的农户应纳尽纳、应帮尽帮。加强跨部门数据共享和信息比对，做好原建档立卡脱贫人口分类管理和动态调整。

三是提升产业项目帮扶实效。谋划实施一批产业发展项目和农村小型公益性基础设施建设项目，支持推动全产业链开发，培育壮大乡村特色产业，改善群众生产生活条件。保持市级财政常态化帮扶资金规模稳定，不断强化资金绩效管理，管好用好帮扶项目资产，促进项目长期良性运营，持续发挥效益。